深化移风易俗工作是贯彻党的十九大精神的具体体现,也是巩固落实中央八项规定精神成果的必然要求。厦门市纪委监委通过专项整治,刹住群众反映强烈的民俗活动大操大办等歪风陋习,增强群众获得感;通过党员干部带头移风易俗,以党风政风带动社风民风向善向上,弘扬社会新风;通过建立健全长效机制,规范民俗活动。

我市精准监督推进移风易俗专项治理

2018/11/28 09:11

  我市移风易俗专项治理工作取得成效。图为同安区祥平街道西洪塘社区干部和老人协会工作人员现场发放移风易俗倡议书。(本报资料图)

  市、区纪委组成的走访调查组深入集美叶厝社区了解情况。 (本报资料图)

  同安移风易俗督察组在婚宴现场查看菜单。(陈万泉 摄)

  海沧区锦里村一老人过世后,其家人丧事简办,还把不宜谢绝的27万元礼金加上自掏腰包3万元共计30万元捐赠给锦里村,用于慰问孤寡老人。(海沧区纪委监委 供图)

  集美区侨英街道叶厝社区居民张跃帅最近刚为儿子张罗完婚事,他算了一笔账:婚宴桌数压缩了,菜金标准降低了,高档烟酒也不上了,足足省了六七万元的开支。而在移风易俗专项治理开展前,红白喜事曾让这个社区的群众不堪重负。

  还有这样一组数据:日前,国家统计局厦门调查队的城市调查数据显示,居民群众对我市移风易俗在内的社会风气和道德素质评价满意度达97.88%。这个数据也是对我市正面引导树立新风正气和有效治理民俗活动、红白事宜大操大办等移风易俗工作取得成效的最好诠释。

  本版文/本报记者 薄  洁

  走访   

  大操大办被杜绝了  群众负担也减轻了

  11月20日,市党风政风监督员和本报“监督在线”记者再次回访集美区侨英街道叶厝社区。在集美侨英文化广场,回访人员注意到,一辆挂有“嫁娶婚宴简办,不上高档菜”等标语的宣传车正在广播,宣传着移风易俗内容;公告栏、街道标语等,都有着浓郁的移风易俗气氛。

  市党风政风监督员和“监督在线”记者第一次来到叶厝社区是今年4月。当时,叶厝社区有一位居民向“厦门党风政风监督台”微信公众号倾诉:“在叶厝社区,只要有婚嫁、生男孩的家庭,都要宴请整村(社区)的人来喝喜酒,整场(宴席)下来大概要花20万元。若不宴请吧,会遭到大家的指责和嘲笑。这种陋习给普通家庭带来很大的经济压力,造成铺张浪费、攀比现象。”

  时隔几个月,这种状况是否还存在?回访人员随机走访社区群众。前文提到的居民张跃帅,用自己的事例说出了肺腑之言,“(移风易俗)刹住了曾经的歪风陋习,群众负担切切实实地减轻了,为社区带来了新的风气。”

  据叶厝社区居委会有关负责人介绍,4月,市纪委监委联合集美区纪委监委对社区移风易俗存在的问题启动直查督办后,社区认真分析检查了存在的问题,针对性地提出了整改措施,召开移风易俗工作整改提升推进会,居民对红白事、民俗日的操办形成共识后,制定了相关村规民约,并广而告之;社区包组工作人员、小组长、老人协会人员经常多次入户劝导,例如,在居民结婚登记当天就入户宣传,了解宴请日子,宴席举办前一周三次入户劝导,宣传移风易俗,还联合公安、计生、民政等系统,及时掌握社区居民婚丧嫁娶信息;组织社区党员干部签订了移风易俗承诺书,带头移风易俗。同时,将移风易俗监督举报电话张贴于社区公示栏,欢迎广大群众对社区党员干部进行监督举报,发现有党员干部违规大操大办,经落实后上报纪委处理。

  11月26日(农历十月十九)是翔安新圩镇乌山村前山自然村的民俗日,以往家家户户都要大摆宴席,移风易俗开展后是否发生了变化?翔安区纪委工作人员、市党风政风监督员和“监督在线”记者等在临近中午时分走访了这个村庄。

  今年的民俗日,前山自然村显得有些“清净”。在村民黄送水家中,他正和妻儿围坐一起用餐,桌上摆的是三菜一汤。“以前一场宴席下来,要花好几千甚至上万元,不少人借钱也要撑面子。”在黄送水看来,倡导移风易俗,少了争面子、搞攀比的人情往来,切切实实减轻了老百姓负担。

  走在村前的水泥路上,乌山村党委书记蔡继佗也深有感触。曾几何时,民俗日大操大办愈演愈烈,一到民俗日,这条水泥路就成了宴请路,搭满了各家请客的帐篷,不仅增加了村民经济负担,还引发了不少治安问题。蔡继佗现场给大伙算了一笔账,移风易俗开展后,乌山村近200户村民,仅仅一次民俗日宴请,全村就能省下上百万元。以此类推,全镇一年因民俗日宴请节省开支就高达6000多万元。

  类似这两个村居的情况在移风易俗专项开展后十分普遍。例如,同安区推进移风易俗后,群众节约3.52亿多元,其中,废除民俗日宴请的村(居)节约开支2.26亿多元,白事取消宴请节约开支7500多万元,其他喜事简办节约开支5100多万元。

  老百姓的负担切切实实减轻了,勤俭戒奢的新风尚在我市基层农村、社区逐步树立了起来。

  执纪   

  强化监督执纪问责  发现一起查处一起

  “进一步强化监督执纪问责,助推移风易俗工作。”移风易俗是纠“四风”的一个重要内容,全市纪检监察机关坚持以问题为导向,以治理民俗日、婚丧喜庆大操大办为重点,加强监督检查,既查违规违纪问题,也查移风易俗主体责任落实问题,对党员干部及公职人员组织或参与歪风陋习行为,发现一起,查处一起,并对典型问题进行通报曝光。

  有这样一个事例。2017年12月4日,是同安区新民镇蔡宅村田中央里的民俗日,当日,区、镇两级移风易俗联合工作组到蔡宅村开展移风易俗入户宣传、劝导工作,要求村干部参与,蔡宅村村委会副主任卓贤元也在其中,按当日的计划从下午3点开始,晚上7点结束。

  晚上7点后,联合工作组在路口检查时发现,仍有赴宴的车辆陆续进村,还有部分村民进行宴请,移风易俗劝导行动也因此直到晚上9点才结束。这一反常的情况,引起了联合工作组的注意。一番倒查后发现,原来是蔡宅村村委会副主任卓贤元(中共党员),不仅违反工作纪律,未履行自身职责,还竟然在田中央里3组微信群中教唆村民变相宴请。2018年5月,卓贤元受到党内警告处分。

  在移风易俗推进过程中,严肃查处问责成为纪检监察机关的重要手段。集美区灌口镇由镇纪委联合移风易俗整治领导小组对辖区内19个村居进行全面督查,并列出问题清单,全镇通报检查发现的典型问题。同安区对发现的新民镇后宅社区、蔡宅村和莲花镇美埔村、西柯镇下山头社区等村(居)及14名镇(街)、村(居)党员干部在推进移风易俗中工作不落实问题进行了通报。翔安区由区民政局殡葬服务中心每天提供去世人员名单,各镇(街)抓好跟踪督促,防止大操大办。

  记者从纪检监察机关了解到,移风易俗工作开展以来,全市共查处移风易俗问题10起,处理17人,其中给予党纪处分2人。例如,前文提到的对同安区新民镇蔡宅村村委会副主任卓贤元给予党内警告处分;对集美区后溪镇应急处置队林宏伟在宿舍私设佛坛、搞封建迷信活动问题,给予严重警告处分等。此外,今年以来,市纪委共对55名市管干部的报告事项进行严格把关,对个别标准过高、宴请桌数过多的进行及时提醒。

  创新   

  线上线下征集线索  助推监督精准发力

  创新社会监督模式,监督更为精准。在移风易俗专项治理中,市纪检监察机关还创新了社会监督模式。

  由市纪委监委聘任的市党风政风监督员在移风易俗中成为一支不可或缺的生力军。市党风政风监督员在市纪委的组织下,依托本报“监督在线”和“厦门党风政风监督台”微信公众号等平台,开展移风易俗专项线索征集,线上线下与群众互动,收集相关问题线索,并在第一时间转递市纪委,市纪委调查核实,逐一对账销号处理,严肃查处问责。例如,前文提到的叶厝社区的群众反映,就是市党风政风监督员在集中互动中征集到的线索。今年以来,群众通过“厦门党风政风监督台”“监督在线”互动热线反映相关线索20多条。

  不仅拓宽了移风易俗专项治理线索的来源,厦门日报“监督在线”、厦门网“监督网线”、厦门电视台“监督视线”以及“厦门党风政风监督台”还发挥舆论监督的作用,宣传引导、传导压力。今年以来,“监督在线”报道移风易俗工作10篇,“厦门党风政风监督台”推送信息12条。

  市党风政风监督员、相关媒体记者还在市纪委监委组织下,配合开展明察暗访,走村入户访问群众,助推了移风易俗专项的开展。

  “厦门党风政风监督台”还组织相关民俗专家、市党风政风监督员进行访谈,在线与网民互动,厘清民俗活动与大操大办的界定,为移风易俗专项治理的开展献计献策。

  【亮点】

  思明

  抓住“关键日子” 推进移风易俗

  思明区构建区、街、社区齐抓共管的三级工作网络,推动移风易俗制度常态化。为精准推进,对各街道及社区的民俗日开展摸底调查,摸排了全区10个街道的民俗日37个,建立民俗日台账,抓住“关键日子”堵陋习。全区成立了98支“移风易俗文明劝导队”,在婚丧喜庆、民俗日等“关键日子”,入户宣传劝导,让“除陋习、树新风”成为居民群众共识。

  “带头移风易俗,带头反对铺张浪费……”思明区严明纪律要求,组织7000余名党员干部、公职人员签订移风易俗承诺书。思明区还充分发挥社区老年协会、宗亲联谊会、红白理事会等民间组织作用,帮助社区修订社规民约,规范婚丧喜庆、民俗活动办理流程、标准要求。此外,全区还深入开展移风易俗宣传进家庭、进社区、进机关、进企业、进校园的“五进”活动,提升群众对移风易俗的知晓率、认同感。

  湖里

  制定指导意见 明确执行标准

  湖里区立足区情,制定《湖里区规范婚丧喜庆活动指导意见》,界定民俗活动范围,婚丧喜庆执行标准等。以婚事新办、丧事简办,其他喜庆民俗日小办或不办宴请为重点,各街道、各社区简化程序、精简内容、控制规模、压缩时间、减少扰民等方面进行细化,形成《村规民约》。

  全区党员干部、公职人员签订《移风易俗承诺书》共11496份,承诺婚丧喜庆“六个不准”、民俗活动不操办、不参加等。该区还对各社区(小组)的民俗日活动开展摸底调查,形成《湖里区民俗日一览表》,共梳理民俗活动188项,加大治理力度,及时开展事前引导,并成立了移风易俗劝导队71支,红白理事会57个。

  坚持挺纪在前,监督检查常态化。区纪委派驻纪检组积极发挥党风政风监督员和社区廉情信息员作用,深入各社区开展明察暗访,广泛收集受理群众举报。

  集美

  开辟网上专区 畅通举报渠道

  31支移风易俗劝导队、38家社区书院……集美区通过多种形式推进移风易俗工作,将移风易俗专项整治工作纳入各单位、部门、镇(街)年度落实全面从严治党主体责任检查、领导干部年度述责述廉、精神文明创建考核体系、绩效考核、综治考评的重要内容。

  集美区还建立村居党员干部喜丧事宜报备制度,由各村纪检委员对党员干部的报备执行情况进行跟踪调查,派驻纪检组、镇纪委、街道纪工委进行督促抽查。同时,加大集中整治力度,严肃责任追究。在民俗日节点,将移风易俗督查纳入区纪委和区委文明办巡查内容,采取明察暗访相结合的方式,发现问题及时通报,列出问题清单限期整改。

  畅通举报渠道,在区委微信公众号“集清扬美”上开辟网上举报专区,从信访举报件中深挖问题线索3条,严肃查处后溪镇党员干部林宏伟违规组织封建迷信活动典型案例1起,并在全区范围内通报曝光,形成震慑。

  海沧

  少了“人情负担” 多了公益慈善

  网格员、流动宣传车走村串巷宣讲,开展“家风故事征集”“最美家庭评选”……海沧区深入推进移风易俗工作,不仅做好党员、公职人员的宣传发动,更重在抓好社会群体的教育引导,通过喜闻乐见的宣传形式,让“除陋习、树新风”成为老百姓的共识。在海沧区各村居,移风易俗后的减负已成为常态,不仅少了“人情负担”,还多了公益慈善。同时,在村(居)建立专门的村史馆或村史展示区,展示本村的历史渊源、村规民约、乡贤名人等,留住优秀乡土文化的“根”。目前,全区已建成1所村史馆、28所村史展示区。

  海沧区建立移风易俗工作微信群,通过巧抓关键点,把移风易俗工作落细落小落实,推进全区移风易俗工作向纵深发展。区纪委监委建章立制、划出红线,出台执行系列文件,将移风易俗工作纳入全面从严治党主体责任年度检查内容,组织全区党员干部和公职人员签订移风易俗承诺书,并向社会公布移风易俗专项举报电话和邮箱。

  同安

  组建联合督查组 开展抽查核实

  同安区注重发挥党组织引领作用,切实将移风易俗、减轻群众隐性负担,作为落实全面从严治党向基层延伸的重要举措。尊重社情民意,坚持“一村一策”,形成新的村规民约。同时,由区纪委、组织部、宣传部、文明办、民政局等单位组成联合督查组,不定期深入党员干部喜庆现场抽查核实,将移风易俗工作抓实抓细。

  满月宴变成“敬老节”、民俗日变成“爱心日”、民俗节变成“文化节”……推进移风易俗工作以来,群众减负成效明显,社会风气也得到了净化。村(居)推行红白喜事简办,化民俗日为文体活动日、传统文化传承日,让优良民俗文化得到传承发扬,逐步摒弃陋习,引导村民把精力、财力更多地放在发展社会公益事业。如,西柯镇浦头村和五显镇北辰山化民俗日为文化节,用文艺演出代替宴请;祥平街道阳翟社区改民俗日为“爱心日”,引导居民在移风易俗的同时助困助学,等等。

  翔安

  扩大婚丧喜庆报备对象

  在往年100%废除“民俗日”宴请的基础上,翔安区把反对铺张浪费、反对婚丧大操大办作为农村精神文明建设的重要内容,取得新的实质性成效。区文明委研究出台了《关于深入推进移风易俗工作的指导意见》,在缩短治丧时间、简化治丧仪式、控制随礼与招待标准、不占道办事摆酒、办完丧事不宴请、严格殡葬管理、实行文明祭奠等方面,提出了具体标准与要求。

  印发《倡议书》10万份,制作公益广告5000条,录制“村村响”广播带120个,制作移风易俗微电影微视频1个……翔安在做好移风易俗宣传的基础上,还将婚丧喜庆报备对象从处级以上干部扩大到科级干部及区属国企中层干部,并要求镇街对村(居)干部操办婚丧喜庆事宜进行谈话提醒,推动作风建设向基层延伸。同时,通过开展讲述家风故事、展示优秀家训活动,宣传推广具有中华文化内涵、闽南地域特色的优秀家风家训。

  【互动】

  移风易俗问卷

  邀您参与

  “您是否了解我市的移风易俗专项治理工作?”“在您身边,是否还存在一些移风易俗的问题,比如大操大办满月、祝寿以及乔迁、升学、晋级、婚丧等红白喜事?”……即日起,厦门网和“厦门党风政风监督台”微信公众号同步推出“厦门移风易俗专项治理问卷调查”。问卷围绕移风易俗知晓率、支持率、满意率,设置了7道问题。欢迎您对我市推进移风易俗工作提出看法、建议,反映身边的歪风陋习。请您扫描下方的二维码,参与问卷调查。

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